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◆陜西為黃帝陵立法

1月9日，省十四屆人大常委會第十四次會議通過《陜西省黃帝陵保護條例》�！稐l例》自2025年4月1日起施行。

《條例》共5章31條�！稐l例》所稱黃帝陵是指經(jīng)國務(wù)院核定公布的第一批全國重點文物保護單位，位于延安市黃陵縣的黃帝陵及軒轅廟等附屬遺存�！稐l例》擴展了黃帝陵保護對象。在保護文物本體的同時，將在保護區(qū)域內(nèi)以黃帝手植柏、保生柏為代表的橋山古柏群等古樹名木、黃帝陵祭典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及周邊歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境作為保護對象。

《條例》明確，省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對黃帝陵保護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決黃帝陵保護、管理和文化傳承利用工作中的重大問題。延安市、黃陵縣人民政府按照職責(zé)劃分負責(zé)黃帝陵保護和管理工作，依法做好文化遺產(chǎn)保護、文旅融合發(fā)展、自然環(huán)境管控等有關(guān)工作。省文物行政部門對黃帝陵文物保護實施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省古樹名木行政部門對黃帝陵古樹名木保護實施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

在保護內(nèi)容方面，《條例》明確，黃帝陵保護區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)、古樹名木以及黃帝陵的歷史風(fēng)貌和周邊自然環(huán)境應(yīng)當(dāng)依法予以保護。具體包括下列內(nèi)容：黃帝陵墓、漢武仙臺等遺址遺跡；人文初祖大殿、碑亭、誠心亭等古建筑；碑（碣）、青銅器、瓷器、陶器等可移動文物；黃帝手植柏、保生柏為代表的橋山古柏群等；黃帝陵的陵區(qū)、廟區(qū)的建筑布局；黃帝陵所在的橋山以及周邊印臺山、鳳凰山、玉仙山、沮河、印池等自然環(huán)境；黃帝陵祭典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；重要文獻資料和書畫作品；其他應(yīng)當(dāng)依法保護的文化遺產(chǎn)和環(huán)境、歷史風(fēng)貌。

《條例》鼓勵和支持利用黃帝陵文物資源及其研究成果，宣傳黃帝陵歷史文化價值，講好黃帝陵故事，傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。

在非遺保護方面，《條例》規(guī)定，黃帝陵相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，應(yīng)當(dāng)注重其真實性、整體性和傳承性，增強中華民族的文化認同。

黃帝陵是中華文明的精神標(biāo)識。從漢武帝堆土筑臺祭祀黃帝算起，中華兒女在黃帝陵祭祀黃帝的傳統(tǒng)已有2000多年。20世紀(jì)80年代以來，清明公祭軒轅黃帝典禮成為連接海內(nèi)外中華兒女的重要情感紐帶。同時，橋山黃帝陵擁有我國最古老、覆蓋面積最大、保存最完整的古柏群。

“《條例》突出保護管理和傳承利用，明確公祭典禮以‘溯源尋根、凝心鑄魂’為主旨，體現(xiàn)民族復(fù)興、祖國統(tǒng)一、愛國主義的價值追求，用法治力量守護好中華文明的精神標(biāo)識�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�法工委法規(guī)一處處長趙虹說。

來源：陜西日報、陜西人大  西安發(fā)布 2025年01月10日 09:51 陜西

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